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全省性社会组织评估实施办法
【字体: 】   2012-11-06 来源:
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公海游戏大厅手机版关于印发
《全省性社会组织评估实施办法》的▓通知
豫民文〔2012〕332号
 
各全省性社会组织业务主管单位:
为扎实做好全省性社会组织评估工作,促进社会组织规范化建设,现将《全省性社会组织评估实施办法》印发给你们,请做好社会组织评估的▓宣传和动员实施工作。
附件:全省性社会组织评估实施办法
公海游戏大厅手机版
一二年十月三十一日
全省性社会组织评估实施办法
   第一条 为了规范全省性社会组织评估工作,根据民政部《社会组织评估管理办法》制定本办法。
    第二条 本办法所称社会组织是□□指经省民政厅登记注册的▓社会团体、基金会、民办非企业单位。
    第三条 本办法所称社会组织评估,是□□指省民政厅为依法实施社会组织监督管理职责,促进社会组织健康发展,依照规范的▓方法和程序,由评估机构根据评估标准,对社会组织进行客观、全面的▓评估,并作出评估等级结论。
    第四条 社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的▓原则,实行政府指导、社会参与、独立运作的▓工作机制。
    第五条 凡注册登记满2年(含2年)或评估登记有效期满前2年和获得评估等级满5年有效期的▓社会组织可以申请评估。
  第六条 社会组织有下列情形之一的▓,评估机构不予评估:
    (一) 未参加上年度年度检查;
    (二) 上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格;
    (三) 上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕;
    (四) 正在被有关政府部门或者司法机关立案调查;
    (五) 其他不符合评估条件的▓。
    第七条 对社会组织评估,按照组织类型的▓不同,实行分类评估。
    社会团体、基金会实行综合评估,评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估,评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。
    第八条 省民政厅成立社会组织评估委员会(以下简称评估委员会)和社会组织评估复核委员会(以下简称复核委员会),并负责对本级评估委员会和复核委员会的▓组织协调和监督管理。
    第九条 评估委员会负责社会组织评估工作,负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。
    复核委员会负责社会组织评估的▓复核和对举报的▓裁定工作。
    第十条 评估委员会和复核委员会委员由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐,省民政厅聘任。
    评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。
    第十一条 评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件:
    (一) 熟悉社会组织管理工作的▓法律法规和方针政策;
    (二) 在所从事的▓领域具有突出业绩和较高声誉;
    (三) 坚持原则,公正廉洁,忠于职守。
    第十二条 评估专家组负责对社会组织进行实地考察,并提出初步评估意见。
    评估专家组由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等有关专业人员组成。
    第十三条 社会组织评估工作依照下列程序进行:
    (一) 发布评估通知或者公告;
    (二) 审核社会组织参加评估资格;
    (三) 组织实地考察和提出初步评估意见;
    (四) 审核初步评估意见并确定评估等级;
    (五) 公示评估结果并向社会组织送达通知书;
    (六) 受理复核申请和举报;
    (七) 确认社会组织评估等级、发布公告,并向获得3A以上评估等级的▓社会组织颁发证书和牌匾。
    第十四条 评估期间,评估机构和评估专家有权要求参加评估的▓社会组织提供必要的▓文件和证明材料。参加评估的▓社会组织应当予以配合,如实提供有关情况和资料。
    第十五条 评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家有下列情形之一的▓,应当回避:
    (一) 与参加评估的▓社会组织有利害关系的▓;
    (二) 曾在参加评估的▓社会组织任职,离职不满2年的▓;
    (三) 与参加评估的▓社会组织有其他可能影响评估结果公正关系的▓。
    参加评估的▓社会组织向评估办公室提出回避申请,评估办公室应当及时作出是□□否回避的▓决定。
    第十六条 参加评估的▓社会组织对评估结果有异议的▓,可以在公示期15日内向评估委员会提出书面复核申请。
    第十七条 评估委员会对社会组织的▓复核申请和原始证明材料审核认定后,报复核委员会进行复核。 复核委员会的▓复核决定,应当于作出决定之日起15日内,以书面形式通知申请复核的▓社会组织。
    第十八条 社会组织评估结果分为5个等级,由高至低依次为5A级(AAAAA)、4A级(AAAA)、3A级(AAA)、2A级(AA)、1A级(A)。
    第十九条 获得评估等级的▓社会组织在开展对外活动和宣传时,可以将评估等级证书作为信誉证明出示。评估等级牌匾应当悬挂在服务场所或者办公场所的▓明显位置,自觉接受社会监督。
    第二十条 社会组织评估等级有效期为5年。
    获得3A以上评估等级的▓社会组织,可以优先接受政府职能转移,可以优先获得政府购买服务,可以优先获得政府奖励。未获得3A以上评估等级的▓社会组织,原则上不接受政府职能转移、不参加政府购买服务。
    获得3A以上评估等级的▓基金会、慈善组织等公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。
    获得4A以上评估等级的▓社会组织在年度检查时,可以简化年度检查程序。
    第二十一条 评估等级有效期满前2年,社会组织可以申请重新评估。
    符合参加评估条件未申请参加评估或者评估等级有效期满后未再申请参加评估的▓社会组织,视为无评估等级。
    第二十二条 获得评估等级的▓社会组织有下列情形之一的▓,由省民政厅作出降低评估等级的▓处理,情节严重的▓,作出取消评估等级的▓处理:
    (一) 评估中提供虚假情况和资料,或者与评估人员串通作弊,致使评估情况失实的▓;
    (二) 涂改、伪造、出租、出借评估等级证书,或者伪造、出租、出借评估等级牌匾的▓;
    (三) 连续2年年度检查基本合格的▓;
    (四) 上年度年度检查不合格或者上年度未参加年度检查的▓;
    (五) 受相关政府部门警告、罚款、没收非法所得、限期停止活动等行政处罚的▓;
    (六) 其他违反法律法规规定情形的▓。
    第二十三条 被降低评估等级的▓社会组织在2年内不得提出评估申请,被取消评估等级的▓社会组织在3年内不得提出评估申请。
    省民政厅应当以书面形式将降低或者取消评估等级的▓决定,通知被处理的▓社会组织及其业务主管单位和政府相关部门,并向社会公告。
    第二十四条 被取消评估等级的▓社会组织须在收到通知书之日起15日内将原评估等级证书、牌匾退回民政部门;被降低评估等级的▓社会组织须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书、牌匾退回民政部门,换发相应的▓评估等级证书、牌匾。拒不退回(换)的▓,由民政部门公告作废。
    第二十五条 评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家在评估工作中未履行职责或者弄虚作假、徇私舞弊的▓,取消其委员或者专家资格。
    第二十六条 社会组织评估经费从民政部门社会组织管理工作经费中列支。不得向评估对象收取评估费用。
    第二十七条 社会组织评估标准和内容、评估等级证书牌匾式样由省民政厅统一制定。
    第二十八条 本实施办法由省民政厅负责解释。
    第二十九条 本办法自2012年10月31日起施行。
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