公海游戏大厅手机版关于在全省民政系统集中开展安全隐患排查治理专项行动的▓通知

2017年04月26日来源:办公室

豫民明电〔2017〕40号
 
 
公海游戏大厅手机版关于在全省民政系统
集中开展安全隐患排查治理专项行动的▓通知
 
各省辖市、省直管县(市)民政局,厅机关各处(室、局),厅属各单位:
2016年以来,我省民政系统安全生产形势继续保持总体稳定、趋于好转的▓发展态势。但个别地区民政服务机构接连发生安全事故,暴露出安全发展理念不牢固、安全监管责任不落实、安全防范措施不到位等问题,一些重大事故隐患长期得不到治理,由非法违法生产经营造成的▓安全事故仍有发生,全省民政服务机构安全生产形势依然严峻。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的▓意见》、《河南省政府安全生产委员会办公室关于在全省集中开展安全隐患排查治理专项行动的▓通知》(豫安委办〔2017〕17号)精神,遏制民政系统各类安全管理事故发生,结合广泛深入开展的▓全省基层民政服务机构大走访大调研活动,省厅决定在全省民政系统集中开展安全隐患排查治理专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
 以有效防范和遏制各类民政系统安全管理事故为目标,以《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》(省政府第173号令)为依据,按照关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的▓要求,通过集中开展安全隐患排查治理专项行动,进一步落实民政服务机构安全生产主体责任,建立重大隐患排查治理分级管理机制和重大安全风险分级管控制度,持续提升安全管理工作水平,从根本上防范与遏制各类安全事故发生,促进全省民政系统安全生产状况持续好转。
二、对象和范围
这次隐患排查治理专项行动的▓对象和范围是□□全省各类民政服务机构,重点对象是□□养老服务机构、社会福利机构及特困人员供养机构。
三、组织实施
这次安全隐患排查治理专项行动分4个阶段进行:
(一)安排部署阶段(4月)。根据省安委会办公室有关开展安全生产大检查和专项督查工作部署,结合贯彻全省民政服务机构大走访大调研活动动员培训会议精神,研究制订隐患排查治理专项行动具体实施方案。
(二)机构自查自改自报阶段(5月至6月)。各类民政服务机构按照有关要求和实施方案,认真开展自查自改自报。各级民政部门紧密结合全省民政服务机构大走访大调研活动,对各类民政安全管理事项,全面排查、准确登记,下达安全隐患及隐患整改通知书,限期整改治理安全隐患。短期内难以治理完成的▓要列出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。各类民政服务机构要将排查治理情况按照监管关系每周及时报送属地民政部门。各级民政部门要加强对机构自查自改的▓工作指导和监督检查。
(三)执法检查阶段(7月至8月)。各级民政部门要联合安监、公安消防、食药监管等部门组成督查组,协调联动,联防联治,对本区域开展民政服务机构安全隐患排查治理专项行动工作情况进行督促检查,重点督查隐患排查治理专项行动开展情况、隐患排查治理制度建立情况、机构安全生产投入和隐患治理资金落实情况、已发生的▓事故防范和整改措施落实情况、安全生产双重预防管控长效机制建立情况等。
(四)“回头看”再检查阶段(9月)。为巩固隐患排查治理专项行动成果,各地、各机构要组织开展隐患排查治理专项行动“回头看”大检查。主要检查民政部门、服务机构安全监管责任是□□否落实,对排查出的▓重大隐患是□□否治理到位,安全隐患排查治理体系和安全风险分级管控机制是□□否建立健全等。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各级民政部门充分认识开展民政系统隐患排查治理专项行动的▓重要性和迫切性,把排查治理隐患作为推进民政安全发展战略的▓重要抓手,作为全省民政系统大走访大调研活动的▓重要内容,落实责任,强化措施,抓实抓好。要落实“一岗双责、党政同责”制度,把隐患排查治理成效纳入民政工作考核内容。继续严格和完善民政服务机构安全管理责任公示和隐患排查整治台账制度,对责任不落实、隐患治理不力造成生产安全事故的▓,要依法依规严肃追责。各级民政部门要明确具体负责专项行动的▓机构和人员,加强领导指导,认真组织实施。各民政服务机构要切实履行隐患排查治理的▓主体责任,法定代表人负总责,全面细致地查找本单位各类安全隐患,落实整改资金,细化治理责任,制订治理方案,强化治理措施,确保限期整改到位。
(二)强化指导,严格督查。各级民政部门要切实加强对隐患排查治理专项行动的▓督促指导,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,严肃查处违反安全生产法律法规、存在重大隐患的▓民政服务机构。对在执法检查中发现的▓安全隐患要提请有关部门依法给予行政处罚,责令机构能立即整改的▓就立即整改;不能立即整改的▓,要列出整改计划,限期整改;对重大隐患要逐级实行挂牌督办;对不具备服务运营条件且难以整改到位的▓要坚决依法取缔;对先进典型要大力宣传,总结推广经验;对举报的▓事故隐患要认真核查处理;对开展隐患排查治理专项行动工作不力而引发安全事故的▓,依法严肃追究责任。
(三)广泛发动,群防群治。各类民政服务机构要充分调动干部职工的▓积极性,保障他们对安全生产的▓知情权、参与权和监督权,组织他们积极主动地参加隐患排查治理专项行动,全面细致地查找安全风险和事故隐患。
(四)立足当前,着眼长远。各级民政部门、各民政服务机构要以这次隐患排查治理专项行动为契机,不断加强和落实安全生产责任体系,建立健全安全隐患排查治理分级管理和重大安全风险分级管控双重预防体系,研究解决制约安全发展的▓深层次矛盾和问题,既要切实消除当前严重威胁安全生产的▓突出隐患,又要落实安全发展的▓治本之策。要认真分析近年来的▓典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理专项行动向纵深发展,最大限度的▓减少事故发生,为党的▓“十九大”胜利召开创造良好安全环境。
请各地务于9月25日前,将专项行动工作总结和《河南省民政服务机构隐患排查治理情况汇总表》、《河南省民政服务机构执法检查情况汇总表》等书面材料报省民政厅办公室。
联 系 人:李鹏程  
联系电话:0371-65908365
    箱:lipc28@126.com
 
附件:1. 河南省民政服务机构隐患排查治理情况汇总表
2. 河南省民政服务机构执法检查情况汇总表
 
 
 
公海游戏大厅手机版
2017年4月26日
附件1
河南省民政服务机构
安全隐患排查治理情况汇总表
 
填报单位:         填报人:        主要负责人审核签字:
序号
机构类型
排查一般
隐患(个)
整改率%
排查重大
隐患(个)
整改率%
挂牌督办
件数(件)
落实整改
资金
(万元)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2
 
河南省民政服务机构执法检查情况汇总表
 
填报单位:           填报人:        主要负责人审核签字:
序号
机构
类型
抽查机构
发现重大隐患起数
行政处罚
起数
备注
个数
比例%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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