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公海游戏大厅手机版关于印发全省民政系统安全生产大检查实施方案的▓通知
【字体: 】   2018-01-02 来源: 办公室
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豫民明电〔2017〕62号
 
 
公海游戏大厅手机版关于印发全省民政系统
安全生产大检查实施方案的▓通知
 
各省辖市、省直管县(市)民政局,厅机关各处(室、局),厅属各单位:
为进一步加强全省民政系统安全生产工作,严格落实民政行业安全生产责任,有效防范和坚决遏制重特大事故,按照《民政部关于开展全国民政服务机构安全管理大检查的▓通知》(民电〔2017〕119号)和《河南省人民政府安全生产委员关于印发全省安全生产大检查实施方案的▓通知》(豫安委明电〔2017〕5号)安排部署,省民政厅制定了《全省民政系统安全生产大检查实施方案》,现印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
联 系 人:李鹏程
联系电话:0371-65908365 65508249(传真)
 
公海游戏大厅手机版
2017年7月26日
全省民政系统安全生产大检查实施方案
 
为进一步加强全省民政系统安全生产工作,严格落实民政行业安全生产责任,有效防范和坚决遏制重特大事故,按照《民政部关于开展全国民政服务机构安全管理大检查的▓通知》(民电〔2017〕119号)和《河南省人民政府安全生产委员关于印发全省安全生产大检查实施方案的▓通知》(豫安委明电〔2017〕5号)安排部署,省民政厅决定在全省民政系统范围内内开展安全生产大检查活动。具体实施方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产工作的▓决策部署和习近平总书记、李克强总理及省领导关于安全生产的▓重要指示批示精神,进一步强化安全生产责任,以坚决遏制重特大事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、民政服务机构自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展全省民政系统安全生产大检查,突出抓好民政服务机构安全管理责任制落实和安全隐患排查整治,加强平时预防和排查整治,严格落实安全防范责任和措施,有效和坚决遏制重特大事故发生,确保民政服务对象生命财产安全,为党的▓十九大胜利召开营造稳定安全社会环境。
二、组织机构
为切实加强对全省民政系统安全生产大检查工作的▓领导,确保各项工作规范、有序、高效进行,省民政厅成立全省安全生产大检查工作领导小组,组长鲍常勇,副组长董颍生、刘清民、李长训、安保新、孟令武、田开胜、常伟、李志刚、成员厅机关各处(室、局)、厅属各单位主要负责人。
厅办公室负责全省民政系统安全生产大检查组织协调、情况交流总结等工作。厅有关处(局)、厅属各单位负责对分管领域安全生产工作开展安全生产检查,研究解决分管领域安全生产工作存在的▓问题。
三、检查范围和重点内容
本次安全生产大检查的▓范围是□□各级民政服务机构和市县以下民政部门。
(一)民政服务机构层面
1.安全生产管理责任制落实情况。重点检查各类民政服务机构主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障投入等情况。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查安全管理标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。
3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来地方各级政府及民政部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的▓问题与隐患整改落实情况;加大对周边地质环境、给排水系统等进行全面排查,做好汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资恰酢蹰况;开展事故应急处置的▓总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。
(二)民政部门层面
1.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系,落实行业部门监管责任,强化安全生产责任措施情况。
2.严格监管执法情况。重点检查民政服务机构安全管理应急管理执法情况;依法依规严肃查处事故,特别是□□严肃查处大检查期间发生的▓事故,严格落实责任追究和整改措施情况。
3.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况;针对汛期安全生产工作特点,组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况;严格安全准入、强化源头管控情况;防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。
4.深入开展专项治理情况。重点检查电气火灾综合治理情况、民政服务机构消防安全标准化创建活动开展情况、全省基层民政服务机构大走访、大调研活动排查出的▓安全隐患整治情况等。
5.开展汛期灾害风险隐患排查和治理。落实《国家减灾委员会关于认真贯彻落实习近平总书记李克强总理重要指示批示精神进一步做好当前防灾减灾工作的▓紧急通知》(国减电〔2017〕2号)及公海游戏大厅手机版关于做好当前防灾减灾救灾工作相关通知要求,加强与有关预警部门的▓联络,做好灾害监测预警预报,妥善做好受灾群众避险转移和临时安置工作情况。
各类民政服务机构具体检查内容可由当地民政部门结合实际制定。
四、工作安排
自即日起至10月底,集中4个月时间开展全省民政系统安全生产大检查。
(一)全面部署,广泛动员,自查自改(7月)
1.各地民政部门要结合实际制定具体实施方案,明确大检查的▓主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。
2.各级民政部门要按照大检查部署要求,组织力量对照检查内容深入开展自查自改。
3.各类民政服务机构要对日常运营和建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况要在民政服务机构内部公布,并报送当地民政部门。
各省辖市、省直管县(市)民政部门要于8月1日前将大检查实施方案和动员部署情况报送省民政厅办公室。
(二)深入检查,严格执法,集中整治(8月至9月)
1.各地民政部门要参照公海游戏大厅手机版、河南省公安厅、河南省卫生和计划生育委员会、河南省质量技术监督局、河南省老龄工作委员会办公室《关于印发〈2017年全省开展养老院服务质量建设转型行动实施方案〉的▓通知》(豫民文〔2017〕94号)有关《养老院服务质量大检查指南》中“确保消防安全”、“确保特种设备安全”、“妥善处理突发事件”等方面的▓检查内容(其他类型民政服务机构可结合实际根据方案明确的▓检查内容和重点自行确定检查内容),对辖区内所有民政服务机构自查情况进行逐一核查,核查结果应在一定范围内公布。根据核查结果形成整治方案并组织实施。对普遍性问题,要统一部署研究解决;对个性化问题,要一事一策,针对性研究解决。
2.对检查发现的▓每一项违法违规行为,要依法依规向当地政府和有关部门报告,请求他们按照法律法规予以处罚。
3.对大检查发现的▓每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
4.各级民政部门要加强警示教育,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规的▓机构,公告一批依法关闭取缔的▓违法违规和不符合安全生产条件的▓机构。
省民政厅将组织督导组从8月底开始持续对各地区开展督促检查。各省辖市、省直管县(市)民政部门要将开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况于8月28日前报送省民政厅办公室。
(三)实地督查,统筹推动,巩固提高(9月至10月)
各地民政部门要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的▓机构进行重点检查,对关闭取缔机构进行跟踪复查。
各级民政部门要及时分析大检查工作中存在的▓突出问题,制定并落实整改措施,于9月28日前报送省民政厅办公室;10月28日前将大检查总结报告报送省民政厅办公室。
五、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各级民政部门要成立由主要负责同志为组长的▓大检查领导小组,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。各负责同志要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,组织开展本地民政系统安全生产大检查工作。各民政服务机构主要负责人切实履行安全生产第一责任人的▓责任,认真组织,全面开展自查自改。
(二)加强宣传,广泛发动。各级民政部门要充分利用各种媒体和渠道,采取多种形式,对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动,及时组织典型宣传,宣传正面典型,介绍好的▓经验和做法,曝光和剖析反面典型,发挥警示教育作用,营造良好的▓社会氛围。
(三)强化督导,务求实效。各级民政部门要加大对本地民政服务机构安全生产工作的▓检查督查,对重点机构开展重点抽查和定期不定期随机查访,促进大检查工作深入开展。
(四)落实责任,强化追究。各级民政部门要认真落实安全生产大检查工作责任制,在全省基层民政服务机构大走访大调研的▓基础上,有效结合全省民政系统电气火灾综合治理、消防安全标准化达标创建等活动,推动大检查工作扎实有效深入开展。要强化问责,实行责任倒查和责任追溯,对大检查工作中出现的▓监管责任不落实或不到位、组织不得力、执法不严格的▓,按有关规定严肃追究服务机构和相关部门及负责人的▓责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的▓,依法严惩。
(五)加强调度,畅通信息。安全生产大检查工作期间,各省辖市、省直管县(市)民政部门要严格按照时间节点及时总结报送各项工作进展情况。各地要确定一名同志作为大检查活动联系人,8月1日前报送大检查实施方案和动员部署情况时,要将联系人信息(单位、部门、姓名、职务、手机号)一并报送。
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