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8月21日厅长办公会议主要内容
【字体: 】   2018-09-04 来源:
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8月21日,厅长鲍常勇主持召开厅长办公会议,研究社会组织成立登记审批事宜;审议《河南省社会救助申请家庭经济状况核对办法》;审议《河南省残疾人服务机构管理实施办法》;审议河南省第二次全国地名普查成果数据使用保密协议;审议2018年中央财政和省财政抚恤补助提标经费分配方案;审议2018年中央下达退役安置补助经费预算分配方案;审议2018年退役安置补助资金(第三批)分配方案;审议《关于加强乡镇政府服务能力建设的▓实施意见(代拟稿)》;听取民政行业脱贫攻坚工作开展情况汇报;听取全省民政系统安全生产工作汇报。

会议原则同意13家社会组织审批建议。同意登记成立河南省宠物医院协会、河南省电器工业协会、河南省医养结合研究会、河南省河南农业大学校友会、河南省周口师范学院校友会、河南鹰城清大东方消防职业培训学校、河南远大职业培训学校、河南宇航职业培训学校、河南省华夏德门慈善基金会、河南省师源教育服务中心、河南省象湖财政金融研究院、河南省普罗基础教育研究院、河南省中原教育大数据研究院。

会议原则通过《河南省社会救助申请家庭经济状况核对办法》,会后按规定程序提请以省政府办公厅名义印发

会议原则通过社会福利和慈善事业促进处提出的▓《河南省残疾人服务机构管理实施办法》,会后按程序送相关部门会签印发执行。

会议原则同意《河南省第二次全国地名普查成果数据使用保密协议》。河南省第二次全国地名普查成果数据的▓保密等级为秘密级。省交通厅、省地图院需要使用地名普查部分成果,我厅要按规定与其签订并认真执行《河南省第二次全国地名普查成果数据使用保密协议》,保证地名普查成果数据安全。

会议同意2018年中央财政和省财政抚恤补助提标经费分配方案。会后抓紧时间按规定程序会同财政厅下拨。要切实加强资金监管,保证及时、准确、足额地把抚恤金和生活补助费发放到优抚对象等人员手中。

会议同意2018年中央下达退役安置补助经费预算分配方案。会后抓紧时间按规定程序会同财政厅下拨。要切实加强资金监管,确保资金安全高效使用。

会议同意2018年退役安置补助资金(第三批)分配方案。会后抓紧时间按规定程序会同财政厅下拨。要切实加强资金监管,严格按照有关政策规定分配、拨付、使用资金。

会议原则通过《中共河南省办公厅河南省人民政府办公厅关于加强乡镇政府服务能力建设的▓实施意见(代拟稿)》,会后抓紧按规定程序提请省委深化改革领导小组审议。

会议听取了今年以来民政行业脱贫攻坚工作情况汇报,同意厅脱贫攻坚领导小组办公室所提工作建议,着力抓好加强统筹协调、推进政策创制、组织开展全省民政行业扶贫干部培训、会同省扶贫办适时召开现场会、持续做好我厅联系帮扶贫困县脱贫攻坚和定点扶贫工作。会议强调,一要提高政治站位。打赢脱贫攻坚战是□□党的▓庄严承诺,是□□对中华民族和整个人类都有重大意义的▓伟业。全省民政系统要总结经验,发扬成绩,进一步统一思想,提高认识,聚焦重点,抓好落实,切实履行好在脱贫攻坚中的▓兜底保障职责。二要突出重点。围绕农村低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助四项职能,抓紧抓好救助保障政策落实,高质量地完成民政部门担负的▓脱贫攻坚任务;聚焦深度贫困地区脱贫攻坚,加大对台前县、卢氏县、淅川县、嵩县4个深度贫困县的▓支持力度;发挥优势,认真做好对虞城县吴洪口村、柘城县双庙村的▓定点帮扶、对濮阳县的▓联系扶贫工作。三要坚持精准方略。按照精准兜底脱贫的▓要求,精准识别兜底脱贫对象,精准分析贫困群体结构,精准实施兜底保障政策,因人施策、靶向救助,确保民政精准脱贫攻坚战取得实实在在的▓成果。四要统筹兼顾。民政行业脱贫攻坚要与实现乡村振兴战略、打赢全省精准脱贫攻坚战等重大部署同向合拍、同频共振,加强与其它脱贫攻坚重点任务的▓政策衔接和工作衔接,统筹支持深度贫困地区脱贫攻坚与重视指导脱贫攻坚任务较重的▓非贫困县、非贫困村发展,实现区域发展与脱贫攻坚良性互动;着眼实现贫困群众如期脱贫与长远可持续发展,既要保持政策的▓连续性稳定性,确保如期完成脱贫任务,又要加强贫困动态监测,及早研究制定脱贫攻坚战结束后的▓困难群体保障政策,防范化解风险,消除返贫隐患,巩固脱贫攻坚成果;把整治低保工作中的▓“微腐败”问题与中央巡视整改任务落实有机结合,以深入推进农村低保专项治理为抓手,进一步完善低保对象认定、核对、经办人员近亲属备案等规章管理制度,依规依纪查处违规违纪人员,坚决整治群众身边“微腐败”问题五要持续转变作风。加强和改进调查研究,更多地深入基层、深入困难群众,及时解决民政行业脱贫攻坚出现的▓新情况、新问题。坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义,杜绝弄虚作假,真正把各项救助保障政策落到实处,让困难群众切切实实地受益。

会议听取了全省民政系统安全生产工作情况汇报,同意厅办公室提出的▓工作建议和下一步工作打算。会议强调,一要压实安全管理责任。领导班子成员要严格按照“三管三必须”要求,落实一岗双责;厅办公室要充分发挥牵头协调作用,有关业务处要切实履行有关工作领域安全生产监管责任,指导推动民政服务机构落实主体责任。要研究制定《河南省民政系统安全生产责任体系》,进一步细化、明确各级民政部门、各类民政服务机构具体责任,健全权责明确的▓安全责任体系,持续传导压力,确保安全责任落到实处。二要持续推进隐患排查治理。坚持问题导向,在强化日常监督管理的▓同时,继续采取“回头看”“挂账销号”等务实管用办法,督促各地对大走访大调研活动和电气火灾综合治理活动排查出的▓隐患对账销号,持之以恒抓整改,确保整改到位。对重大安全隐患盯住不放,进一步明确责任人和整改时限,确保隐患彻底消除。三是□□聚焦重点环节、部位、场所。着重抓好基础设施老旧的▓救助供养机构、社会福利机构、养老机构等民政服务机构的▓安全管理,通过强化安全意识、持续排查消除隐患、搞好消防培训等措施,确保重点环节、部位、场所不出安全问题。四是□□强化源头治理。加强标准化建设,指导各地严格执行民政部、公安部《社会福利机构消防安全管理十项规定》,督促民政服务机构建立健全食品安全、消防、卫生、服务、档案等规章制度;指导各地利用社会力量开展安全检查评估,建立健全日常隐患排查整改体系;前移工作关口,指导督促市县民政部门严把民政服务机构设立许可关。五是□□进一步加大投入指导各地对使用彩票公益金补助民政服务机构项目,优先用于安全设施建设;指导各地争取将民政服务机构安全设施建设纳入当地政府安全发展规划、纳入“智慧消防”建设体系,争取所有设有自动消防设施的▓民政服务机构全部接入城市消防远程监控系统。六是□□强化配合协作。加强沟通协调,探索建立涵盖民政、公安消防、安监、卫生、环保、食品药品监管等部门的▓联查联治、隐患抄告、信息共享等协调联动机制,形成监管合力。七是□□提升安全监管能力。指导各地增加专业监管人员,加强专业队伍建设,培养安全生产“明白人”;指导各地加大安全教育培训力度,定期开展疏散逃生和灭火救援演练,全面提高民政机构工作人员和服务对象安全能力素质;指导各级民政服务机构研究制定科学合理、操作性强的▓安全管理应急预案,防患于未然。八是□□强化督导检查。要采取日常检查与重点检查相结合、明察与暗访相结合的▓办法,跟踪问效,对安全责任、安全措施和安全工作要求落实不到位、隐患整改不到位的▓,严肃追究有关人员责任。


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