公海游戏大厅手机版关于加强老地名保护工作的▓通知

2018年09月06日来源:

公海游戏大厅手机版

关于加强老地名保护工作的▓通知

 

各省辖市、省直管县(市)民政局:

地名管理是□□一项政治性、政策性、科学性较强的▓行政管理工作,与经济社会发展和人民群众生活息息相关。近年来,随着改革开放的▓深化和现代化进程的▓加快,城乡面貌日新月异,新地名不断涌现,老地名快速消失,地名的▓稳定性逐渐被打破,老地名正经受着现代化的▓冲击。当前,在城市化建设、资源开发和环境整治中随意更改或废止老地名现象频频发生,已经损害了地名文化遗产保护,影响到地名文化建设,甚至影响到城市文化形象,在社会上产生不良反应与影响。为加强对老地名的▓保护和利用,现根据国家和省的▓有关规定,通知如下:

一、充分认识老地名保护意义

    保护老地名是□□实施城市文化遗产保护的▓重要举措,是□□营造城市文化氛围的▓特有途径,是□□加强地名文化资源开发和地名文化建设的▓必要手段。各级地名管理部门一定要从实施地名文化遗产保护,加强地名文化建设,发展社会主义先进文化的▓高度来认识和对待老地名保护工作,把此项工作列入重要议事日程抓实抓好。

二、认真盘存保护老地名资源

老地名承载着民情风俗、历史掌故和地域特色等文化内涵,具有极高的▓史料价值和文化价值,是□□地名更名命名的▓词源库存资源。各级地名管理部门要结合第二次全国地名普查和即将开展的▓加强地名文化保护,清理整治不规范地名工作,对区域内存量地名进行调查和评估,搞清历史地名、现代地名、消失地名、注销地名的▓数量及地名沿革、空间分布、文化特点等情况。对区域内的▓存量地名,要按照《全国地名文化遗产保护工作实施方案》和《地名文化遗产鉴定》行业标准的▓相关要求,建立千年古城(都)、千年古县、千年古镇、千年古村落、甲骨文(金文)、著名山川、少数民族语地名、近现代重要地名等8类地名文化遗产名录,实施分级分类保护。对重要地名文化遗产,要实行挂牌立碑标示制度。对消失地名、注销地名,要建立专有数据库,储备地名命名更名词源。

    三、注重发掘弘扬老地名文化

老地名是□□城市变迁的▓刻痕印记,是□□历史信息的▓原始载体,是□□地名文化的▓扬弃成果,具有深厚的▓历史文化、独特的▓地理文化和质朴的▓乡土文化内涵。各级地名管理部门在进行城区地名规划编制和地名命名更名工作时,要充分利用存量地名资源,注重发掘弘扬老地名。对体现人文历史风貌和地理特征的▓具有文化遗产价值的▓老街巷地名,能保留的▓要给予保留,不能保留的▓要尽量通过其他形式变通保留。选取地名时,规模上要保大舍小,知名度上要保高舍低,遗存年代上要保久舍近,文化品位上要保雅舍俗。对已经注销或消失的▓富有文化底蕴、内涵丰富的▓老地名,在条件允许的▓情况下可以重新启用或派生、移植使用。

四、从严把握老地名更名关口

各级地名管理部门要建立健全专家论证、群众意见征询、社会听证等规章制度,从严控制老地名的▓更名与注销。在城市旧城改造和农村社区建设过程中,对列入重要地名文化遗产名录的▓老地名,不得随意更改与注销;对具有一般文化价值和历史意义的▓老地名,原则上不予轻易更改;对确需调整更名的▓老地名,必须经过专家论证,并征求有关方面和当地群众意见,必要时可以举行社会听证,多数群众或社会听证不同意更改的▓地名不予更改。对更改的▓老地名,要注意就近派生作用或移植使用。对更改后的▓老地名,要办理注销手续并建档留存。

各地在实施更名时,特别是□□进行不规范地名清理整改时,要严格执行《河南省地名管理办法》的▓相关规定,并遵守以下工作要求。在进行专家论证时,要尽可能吸纳社会、人文、地理、历史、民俗、方志、城建、规划、档案、法律等方面的▓专家参与,以增强地名保护的▓权威性和科学性。在征询群众意见时,可采取实地走访、群众代表座谈、发放问卷调查等形式进行,并保证一定的▓征询范围。在举行社会听证会时,要向社会发布地名更名社会听证公告,保证社会听证代表的▓广泛性、公平性、合理性。

五、强力清理整治不规范地名

针对近些年我省出现的▓不规范地名现象,各地要按照国务院第二次全国地名普查领导小组认定的▓“大、洋、怪、重”等不规范地名标准,认真开展不规范地名乱象的▓清理整治,强化地名管理法规的▓执行力,管住新增地名乱象,清理整治城市区、新型农村社区建设过程中出现的▓不规范地名,建立“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的▓地名管理工作机制,让中原灿烂、优秀的▓地名文化得以传承、弘扬和光大。

六、着力推动老地名保护宣传

各级地名管理部门要充分利用报纸、电视、广播、网站等传播媒体和其他有效手段,大力宣传老地名保护工作的▓重要意义,扩大老地名的▓影响力和知名度,增强社会对老地名的▓保护意识,让社会各界和人民群众更多的▓知晓、更好地参与到老地名保护工作中来,在社会上营造良好的▓老地名保护工作氛围。

    建立健全老地名保护机制

    地名是□□非物质文化遗产。按照民政部部颁《地名文化遗产鉴定》行业标准和《河南省地名管理办法》相关规定,进一步完善河南省千年古县申报审定工作,启动河南省千年古镇、千年古村落地名文化遗产申报保护工作。按照《河南省地名管理办法》规定,认真落实民政部门是□□地名管理的▓主体责任部门。同时,建立由地名管理部门和地名使用部门共同参与的▓地名文化建设联动保护机制,全面筛查需要保护的▓老地名,凡列入地名遗产保护名录的▓地名,必须无条件保护,决不能更名消失。

八、切实履行老地名保护责任

各级地名管理部门要结合本地实际,制定出具体的▓老地名保护办法或工作方案,将其纳入绩效考核范围。实行老地名保护责任制和责任追究制。对地名管理责任人在实施老地名保护、地名规划编制、地名命名更名过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成地名文化遗产消失,在当地产生恶劣影响,引发群众不满的▓,依法依规给予相应处分。各地要持久开展老地名保护工作,并将工作开展情况定期上报省厅。

附件:《通知》中有关名词概念释义                        

                             2016年4月20日

附件:

《通知》中有关名词概念释义

 

老地名:正在使用或更名之前的▓地名,与新地名相对应。

存量地名:特定区域内,正在与曾经使用的▓全部地名。

历史地名:1949年以前形成的▓地名,包括正在使用和已经停止使用的▓地名。

现代地名:1949年以来形成的▓地名,包括正在使用和已经停止使用的▓地名。

消失地名:历史时期曾经使用或现已消失的▓地名。

注销地名:由地名管理部门通过行政程序取消的▓地名。


电脑版 返回顶部

联系我们??????

版权所有:公海游戏大厅手机版

技术支持:大河网????????

【www.glitzwood.com】 公海游戏大厅手机版-公海手机版登陆
XML 地图 | Sitemap 地图