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【河南经济广播】我省今年累计下拨困难群众救助资金100.5亿元,明年城乡居民低保标准再提标
【字体: 】   2019-12-30 来源: 河南经济广播
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12月27日上午,记者从省政府新闻办召开的▓新闻发布会上了解到,今年,我省加大兜底保障的▓资金投入,累计下拨困难群众救助补助资金100.5亿元,困难群众救助保障标准持续提高。

健全社会救助制度,保障困难群众基本生活

我省现有城市低保对象45万、农村低保对象269万,低保对象人数位居全国第二;特困供养人员50万人,占全国特困人员的▓十分之一;领取“两项补贴”的▓贫困残疾人和重度残疾人200余万人,另有农村留守儿童近70万人,困境儿童16万人,孤儿近2万人,每年救助流浪乞讨人员近6万人。2019年,我省共计下拨困难群众救助补助资金100.5亿元,艾滋病患者和受艾滋病影响人员生活定量补助资金1.18亿元,残疾人“两项补贴”资金7.6亿元,织密扎牢兜底保障安全网。
    我省持续提高困难群众救助保障标准。全省农村低保年人均保障标准从2016年的▓2900元提高到2019年的▓3860元,增幅33%;农村低保月人均补助水平由2016年的▓127元提高到2019年的▓166元,增幅31%;特困人员生活年供养标准按照不低于低保标准的▓1.3倍提高。社会散居和机构养育孤儿每人每月最低补贴分别由700元、1100元提高至950元、1350元,并首次将孤儿保障范围扩展到高中以上学历在校生。全面落实残疾人“两项补贴”制度,每项月人均补助不低于60元。全省临时救助18.8万人次,发放临时救助资金1.6亿元。

完善养老服务体系,加快发展养老服务业

我省建立80周岁及以上老人高龄津贴制度,为全省80周岁以上老年人每人每月发放50至500元不等的▓高龄津贴,惠及全省226万老年人。加大养老领域资金投入,2019年下拨中央和省级资金4.8亿元支持全省养老服务体系建设,下达中央和省级城镇老旧小区改造资金9.4亿元专项用于老旧小区养老服务设施建设。年底前,全省将新建1000多个社区老年人日间照料中心,全省各类养老机构和设施达1.4万个。
    同时,我省大力发展智慧养老模式,在城市社区广泛开展日间照料、康复护理、助餐助行等多样化养老服务,积极打造“15分钟城市社区居家养老服务圈”,目前全省已建成居家养老服务信息平台63个,服务入网老人340多万。对全省1924所农村敬老院实施安全、清洁、温暖、文化、医疗康复“五项工程”,支持农村幸福院等互助养老服务设施建设。开展养老院服务质量建设专项行动,推动养老服务高质量发展。

健全特殊群体关爱保护体系,持续增强困难群众幸福感、获得感
    我省构建了以低保救助、特困救助、临时救助等社会救助制度为主体,以社会福利保障、慈善捐助、社会帮扶、社工助力为辅助的▓综合性兜底保障体系。截至12月24日,全省共救助流浪乞讨人员4.38万人次。加强农村留守老人关爱服务,建立定期巡访制度,总结留守老人关爱服务经验做法,信阳市新县箭厂河乡“戴畈养老模式”、周口市太康县的▓“五养模式”等取得了较好效果。调整全省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作协调小组,建立健全省、市、县、乡、村五级农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,新建儿童之家3279个、配备儿童主任5万余人。留守儿童近70万人、困境儿童近16万人得到有效监护。积极开展农村留守儿童“关爱保护月”活动。

创新基层社会治理实践,持续提升城乡社区治理水平

目前,全省有社区4140个,城市社区综合服务设施覆盖率100%,农村覆盖率74.7%;建成规范化社区1500家,占社区总数的▓36.2%,规范化社区服务场所面积均在300平方米以上,社区居民群众的▓幸福感和满意度不断提升。全省99.98%的▓村(社区)完成换届任务,51825个村(社区)党组织书记和村(社区)委会主任“一肩挑”的▓占40.3%,大专以上文化程度的▓占26.48%,比上届提高15.33%,党员群众满意率达95%以上。强化社会组织监管,登记社会组织4万多个、社工人才3万多人,志愿者1200多万人,位居全国第一。实现全省社会组织党的▓组织和党的▓工作全覆盖。社会组织投入32.9亿元款物,积极参与脱贫攻坚。

规范社会事务管理,提升基本社会服务能力

今年,我省全面落实惠民殡葬政策,加大殡葬设施建设力度,全面开展殡葬领域突出问题专项整治。积极推进婚丧礼俗改革,倡树文明新风。抓好婚姻登记和收养登记服务,婚姻登记实现信息联网和多部门共享,全面实行婚姻登记当事人个人信用风险告知制度。截至12月24日,全省办理结婚登记74.7万对,离婚登记30.7万对,补发结(离)婚证34.6万件。完成涉外收养登记109例,国内收养登记542例。推进区划调整、地名管理和界线勘定工作。

2020年我省城乡居民最低生活保障标准再提标

2020年,全省各级民政部门将继续聚焦脱贫攻坚,认真履行兜底保障职责,加强农村低保低保与扶贫开发的▓有效衔接,科学制定农村低保标准,确保脱贫攻坚期内农村低保标准略高于国家扶贫标准。目前,我省已下达2020年困难群众救助资金77.13亿元,统筹用于低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿等基本生活保障及流浪乞讨人员救助补助支出。从2020年1月1日起,城市居民最低生活保障标准每人每月不低于570元,农村居民最低生活保障标准每人每年不低于4260元,城市最低生活保障月人均财政补助水平不低于286元,农村最低生活保障月人均财政补助水平不低于178元。特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的▓1.3倍。提标后,2020年的▓农村低保标准和财政补助水平分别较2019年增长10.4%和7.2%。
    下一步,我省将完善农村低保制度,将建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的▓家庭纳入农村低保范围;对于生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的▓成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入低保范围。对于低保家庭中的▓老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难人群,采取增发低保金等多种措施提高救助水平。


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